中国肉类协会2022年度工作总结及2023年工作计划

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中国肉类协会2022年度工作总结及2023年工作计划

来源: 中国肉类协会发布日期:2023-01-17

2022年度工作总结及2023年工作计划

（2023年1月13日）

中国肉类协会

一、2022年度中国肉类协会工作总结

2022年，中国肉类协会根据六届四次理事会议暨六届七次常务理事会议审议通过的《中国肉类产业“十四五”专项规划》，着重推进了五大工程建设，并围绕目标任务进一步健全完善了行业服务功能及工作保障体系。现将全年工作总结如下：

（一）推进主产区畜禽屠宰加工厂标准化创建工程

“十四五”期间，国家规划在畜禽主产区新建改建一批大型屠宰自营企业，鼓励和支持屠宰企业建设标准化预冷集配中心、低温分割加工车间、冷库等设施，提高主产区的畜禽产品加工储藏能力；加快淘汰不达标畜禽屠宰场点，对在布局调整中保留下来的屠宰加工企业，按照国家标准化创建的要求，实现提档升级。根据这一规划部署，我会主要开展了三项工作：

一是组织编写《畜禽屠宰厂建设指南》系列丛书。根据各主产区按照标准化要求新建改建大型屠宰加工厂的需要，我会与华商国际工程有限公司合作，组织编写了建厂指南。经过一年来的努力，生猪屠宰部分的文稿已通过终审，可出版发行；牛羊禽类部分已经完成初稿，进入修改完善阶段。《建厂指南》系列丛书的编写和出版将为主产区畜禽屠宰产业现代化建设提供明确的技术指引。

二是配合农业农村部开展畜禽屠宰加工机械装备纳入农机补贴试点工作。为推进产区屠宰产业升级，按照农业农村部将畜禽屠宰成套设备纳入中央财政农机购置补贴的要求，我会承担了《畜禽屠宰成套设备及安装建设技术规范》的编写任务。通过开展农机补贴-屠宰企业基础数据调研等前期工作，目前农机补贴猪牛羊鸡鸭鹅等六套技术建设规范已提交农业农村部及试点省行业主管部门，进入组织实施工作流程。同时，我会还组织部分畜禽屠宰加工机械装备制造企业共同完成了农业农村部委托的《畜禽屠宰加工机械装备调研报告》。

三是与主产区政府部门和重点企业开展合作共建。包括：山东临沂 “肉类产业之都”、东营 “黄河口滩区肉羊产业示范基地”、内蒙古锡盟 “生态羊都”、青海玉树 “牦牛之都”、黑龙江齐齐哈尔“肉牛产业之都”、四川阿坝诺尔盖麦溪羊肉产业基地、山东新泰“肉鸭之都（肉鸭标准化示范基地）”、河北邯郸“富硒禽蛋产业示范区”等。

（二）推进畜禽屠宰加工厂转型改造工程

“十四五”期间，国家规划实施增强制造业核心竞争力和技术改造专项，鼓励企业应用先进适用技术、加强设备更新和新产品规模化应用。我会结合肉类产业发展实际，从发展精深加工、开展人员培训、推进数智化转型等方面入手，推进产业现代化建设。

一是发展精深加工，优化产品结构。我会与合肥工业大学、安徽省肉类协会、安徽省农产品加工产业技术体系联合组织召开了肉类产品及预制菜高质量发展大会，重点研讨肉类产品消费变化趋势、中式传统肉制品（熏烧烤类、火腿类、休闲类、调理类）及预制菜肴的加工技术、加工设备、食品配料及包装保鲜等问题。我会还与地方政府合作推进预制菜（肉类）产业发展，如与淄博市政府联合主办“预制食品产业发展大会”；作为“2022中国（原阳）预制菜行业大会”的支持单位，与原阳县政府共同为“中国预制菜（肉类）产业基地”揭牌；与山东省沂南县畜牧发展促进中心合作共建“中国预制菜供应基地”；参加在山东潍坊举办的“2022中国（山东）预制食品产业发展大会”，并就有关问题深入企业开展调研活动。

二是开展行业培训，推进技术等级评价。自4月12日开始，我会以“肉类产业高质量发展大讲堂”线上直播的形式为行业企业和会员提供服务。截至目前，分别以肉类加工、机械装备、食品包装、食品配料、法律服务、食品安全为主题举办了20 期直播活动，总直播时长3260分钟，总观看人次17872人次，总点赞超过10 万次，单场直播最高人数近1300 人。依据六届四次理事会议暨六届七次常务理事会议审议通过的《关于肉类行业职业技能等级认定的意见》，开展企业专业人才培训的准备工作，包括职业技术教育标准制定、培训教材的编写、培训师资的准备，起草了《中国肉类协会肉类行业从业人员技能等级评价管理办法》。

三是搭建服务平台，推进数智化转型。我会完成了数普肉链云工业互联网平台公司的注册、注资和搭建。目前，通过企业走访、线上交流、问卷调查、座谈会、技术论证会等形式，已对猪、禽屠宰加工及预制菜行业的525家企业的需求进行调研和梳理跟进，为得利斯、九联、万福、六和等企业提供了数字化解决方案或智能制造系统解决方案；已完成中汇通合1家企业的预制菜数字化改造项目并交付使用。目前，该平台已有3个发明专利（一种食品安全追溯方法、装置及存储介质；基于遗传算法的卤制行业的排程方法；CN111144807A-发货防错控制方法、装置、存储介质和电子设备）和5个软件著作权（行业解决方案、行业资讯、云课堂、智能制造和AI解决方案）。在2022年有300多家企业参加的全国预制菜大赛中，数普最终进入总决赛，获得创新力奖。

（三）推进产销区间有效对接的肉类冷链物流基础设施建设工程

“十四五”期间，国家规划要求企业完善冷链配送体系，拓展销售网络，促进运活畜禽向运肉转变，在产地、销地建设低温保鲜设施，实现产地市场和销地市场冷链物流的高效对接。我会通过开展统计调查、科技评估和综合服务，帮助政府部门和冷链相关企业推进相关基础设施工程建设和组织有效对接。

一是开展统计调查，摸清行业运营状况。自2022年1月起，我会受农业农村部畜牧兽医局委托，每月开展“肉禽蛋类冷库运营统计调查”工作。通过建立专业统计程序、官网报送平台、统计调查工作交流群等一系列工作，截止年底，共收到70余家重点企业报送的冷库运营统计数据，并以此为基础于每月10日后向委托方提交肉类行业冷库运营分析报告。在此期间，我会还组织编写了《屠宰企业冷链设施概况》调研报告，为政府宏观决策提供依据。

二是开展科技评估，推广先进适用技术。我会通过对华商、中农联、比泽尔、丹佛斯、冰山、冰轮、天环、中丰益等企业的调研，探索行业发展的趋势及需求，于今年完成了《一种通过精准循环计算的制冷系统降氨应用技术》和《液体快速冻结保鲜技术》的科技评估项目审定，为在行业内组织技术推广奠定了基础。在北京考察了中农联冷库一种电磁场解冻技术在肉类行业应用的试点实验情况，提出了组织开展技术推广研讨的工作方案。

三是开展综合服务，促进相关方协同发力。其中包括：年初完成了《肉类冷链物流产业发展蓝皮书》的出版、发行，既帮助上下游企业了解行业发展趋势及业务合作方向，也帮助相关政府部门了解工程建设要点和政策依据；年内组织编写了制冷工、冷藏工培训教材，经重点企业、教育机构、地方行业协会等相关方专家的审阅，正在形成终审定稿；通过与鲜生活、万伟冷链等企业的线上线下交流和山东港口产城发展融合有限公司冷链产业园区的现场走访，探讨项目招商、合作共建等具体工作方案; 组织重点企业参与国家“城郊大仓基地”问卷调查，共同研究项目建设的可行性。

（四）推进肉与肉制品质量提升工程

“十四五”期间，按照建设健康中国的总体战略和高质量发展的要求，国家要从供需两端发力，围绕健康的环境、健康的动物、健康的食品这条主线，不断完善供应体系，增加符合健康需求的优质肉类食品供给。为此，我会主要开展了三项工作：

一是加强产业链协作，从源头开始培育优质品牌。例如，2022年我会与中国畜牧业协会、中国农业科学院北京畜牧兽医研究所合作开展了“好牛好肉品牌培优”活动。目前，已有12家企业将育种、养殖、生产、加工及销售全产业链的经营管理经验及心得制作成视频，剪辑成公益宣传片，供业内企业学习参考，助力产业优化升级，创立品牌运营新模式。该活动已制定并组织实施了推出系列品牌、制定相关标准、开展行业培训、组织产销对接等行动方案，助推我国肉牛生产高质高效发展，增强综合供给能力与自主品牌市场核心竞争力。

二是开辟推优窗口，扩大品牌产品销售。为开展优质产品推广和宣传，我会联合京东、中农优食供应链管理（北京）有限公司共同搭建中国肉类协会京东自营示范店，于10月份正式上线。目前，已经有恒都、天莱香牛、科尔沁、月盛斋、草原宏达、二商等品牌多款产品到示范店展示。通过近两个月的后台检测，企业产品销量直线上升。在推优活动中，我会组织开展电商运营入驻京东店铺线上培训，多家地方协会与地方特色企业希望对企业进行有针对性的推优服务。经过交流与探讨，拟定与MAP、中国绿色食品有限公司、熊猫指南（唯一综合性优质食材榜单）联合推出中国优质农产品（肉类）榜单。目前2022年度榜单中已经有13个地方特色生猪企业上榜。

三是加强信用建设，不断提高肉类食品质量安全保障水平。为了推进肉类产业高质量发展，我会研究起草了《关于全面推进质量提升扩大优质肉类产品供应的意见》，对优质肉类产品申报/推荐、评价/评定、合作共建、产品标识、运营监督等制定一系列管理办法。与此同时，继续推进肉类食品安全信用体系示范项目建设。2022年，我会肉类食品安全信用体系示范企业新增8家企业：河南九豫全食品有限公司、江苏骥洋食品有限公司、春雪食品集团股份有限公司、河南美是食品有限公司、上海久利食品有限公司、新乡市雨轩清真食品股份有限公司、华宝食品股份有限公司、中粮家佳康食品有限公司，使示范企业总数增至23家，并在人民日报刊登了公告。

（五）推进构建肉类产业发展新格局

“十四五”期间至2035年，我国要加快构建以国内大循环为主体、国际国内双循环互相促进的经济发展新格局。从肉类产业看，一方面要增强肉类综合生产能力，进一步提高肉类自给率；另一方面要按照高水平对外开放的要求，坚持引进来和走出去并重，双向投资高效利用全球资源要素和市场空间。为此，我会主要做了三项工作：

一是建立健全会商协调机制，优化相关政策。在行业运行监测方面，与农业农村部畜牧兽医局定期召开行业运行监测季度分析会，参加国家发改委价格司保供稳价工作会商会，及时反映行业实际情况和企业诉求，不断完善国家法律法规、产业政策和监管机制，配合政府改善企业营商环境，贯彻落实相关产业政策和价格政策。对于行业主管部门难以解决的问题，及时向国务院参事室反映情况、提出建议。在进出口贸易方面，针对跨境合同纠纷及诈骗案件多发于巴西、阿根廷，重点涉及巴西411厂，阿根廷2075厂的情况，向相关使领馆和国家海关总署反映情况，向相关会员单位发送《肉类进口贸易风险警示公告》，研究制定解决方案，包括设立开通法律相关问题咨询投诉渠道，开展专项调查、法律调解、风险提示、协助追诉追讨等服务。

二是开展国际交流与合作，促进肉类贸易。2022年，除参加世界肉类组织的日常交流沟通及线上会议外，共接待5次外事来访、组织并参加19场国际线上会议、7场国际线下活动，与德国、丹麦、澳大利亚、智利、法国、美国、加拿大、乌拉圭、阿根廷、巴西等国家的行业组织和企业，以及欧盟、世界自然基金会等进行了深入交流与合作。主要项目包括：肉类绿色贸易推进、中欧动物福利网络研讨、中-欧禽肉加工及贸易研讨、中美牛肉分割与管理培训、中加肉类贸易研讨、第七届智利周及智利肉类产品线上推介、乌拉圭羊肉线上推广、澳大利亚客澳市(Coles)超市集团碳中和牛肉标准，以及参加第27届联合国气候变化大会可持续供应链圆桌论坛等。

三是组建专业服务平台和工作机构，加强贸易服务。我会发起组建的“普悦国际”进口肉类冻品线上综合服务平台公司，于2022年5月在天津正式注册落成。目前，已有14家商家入驻，其中10家贸易商，4家加工厂，品类覆盖猪牛羊原料及部分产成品，SKU共计135个，买家累计注册117家，累计已为加工厂完成了28笔交易试运行操作业务。与此同时，我会正式组建国际肉类贸易合作俱乐部，聘请世界肉类组织主席、原法国猪业联盟主席胡儒为中国肉类协会高级顾问及国际肉类贸易合作俱乐部名誉主席。目前，已有比利时、乌拉圭、新西兰、丹麦、英国等5个国家的行业组织/政府机构（比利时肉类品出口局（BMO），乌拉圭国家肉类协会（INAC），新西兰肉类工业协会（MIA），丹麦农业和食品委员会（DAFC））、英国农业与园艺发展委员会（AHDB）成为俱乐部成员。

（六）提升协会行业服务功能和工作保障能力

“十四五”规划要求，加快补齐基本公共服务短板，着力增强非基本公共服务弱项，努力提升公共服务质量和水平。从肉类行业实际出发，我会着重从信息化、标准化、专业化、规范化和党建引领等方面入手，加强协会的服务保障能力建设。

一是加强信息化建设。2022年共发行《中国肉类》杂志16310封，平均每月发行1300封，较去年增长8%。发行《肉禽蛋信息》4008封，平均每月发行334封，与去年持平。协会编发《中国肉类产业月报》12期、《中国肉类进出口月报》12期、《中国肉类资讯（外事版）》12期、《国内行业周讯》和《国际行业周讯》各49期。协会微信公众号共发文300篇；食研所微信公众平台推送文章242篇，其中原创文章107篇，转载文章135篇；食研所三方平台“今日头条”年累计阅读量607233，“华人头条”年累计阅读量达9761967。协会抖音平台全年共发布视频51则，总计曝光量为886.1万＋，总计点赞量7万＋。其中单条视频最高播放量803.5万＋，单条视频最高转发量1029次，点赞量6.7万次。协会官方视频号平台共发布视频51则，总计曝光量为63.1万＋，总计点赞量377。协会官方网站改版后，从10月17日至12月29日为止，共二审二校了287篇新闻稿件，其中刊登稿件259篇。协会官方抖音号（视频号同步）共剪辑短视频47条；制作领导致辞视频12条，各种活动视频22条。我会还开展了肉及肉制品“轻食好滋味”微视频征集活动，目前共有18家企业提供了57个视频。猪业分会、禽（蛋）业分会、牛人俱乐部分会、进出口商分会还分别为本行业会员企业提供了周讯服务。

二是加强标准化建设。在国家食品安全标准方面，组织召开《食品安全国家标准食用畜禽副产品加工卫生规范》《食品安全国家标准调理肉制品生产卫生规范》线下预审查会议，准备第三轮审查；《食品安全国家标准食品中多环芳烃污染控制规范》中“肉制品”部分内容的编写，并参加标准相关研讨会，补充完善编制说明，准备征求意见稿审查。在行业标准方面，组织召开《天然肠衣加工技术规程》启动会、讨论会、企业调研，现已完成征求意见稿文本及编制说明，并提交屠标委秘书处进行公开征求意见；受农业农村部食物营养研究所委托，多次组织召开农业行业标准《ω-3多不饱和脂肪酸强化猪肉质量分级》专家研讨会，并赴青莲、武汉家佳康进行调研，现已完成标准征求意见稿及编制说明并提交营养标委会秘书处待公开征集意见；与包装分会共同完成农业行业标准《肉类热收缩包装技术规范》报批，待发布；完成《肉类气调包装技术规范》征求意见稿核查、修改完善、组织召开的预审查会，与包装分会共同完成标准审查，报批过程中；作为主要起草单位全程参与完成农业行业标准《畜禽屠宰加工设备术语》编写，参加启动、研讨、征求意见、预审查、审查等会议，主要负责统稿、校对等文字工作，目前已完成送审报批；组织申报农业行业标准《畜禽屠宰加工设备病害畜禽及产品化制成套设备技术条件》《畜禽屠宰加工设备猪胴体在线分割系统》《肉类贴体包装技术规范》，完成标准草案、立项委托书、立项建议表的编写及立项答辩，现三个标准已完成屠标委立项审查，入农业行业标准库；组织申报国家推荐性标准《溏心蛋》《鳕鱼肠》，已完成标准草案、立项申请报全国肉禽蛋标委会。在团体标准方面，完成中国肉类协会团体标准20项审查、发布：《台式烤肠》T/CMATB 9006-2022、《果木烤肠》T/CMATB 9005-2022、《原切牛排》T/CMATB 3005-2022 、《调理牛排》T/CMATB 3006-2022、《调理冻卷（砖）牛、羊肉》T/CMATB 3007-2022、《儿童肉松》T/CMATB 9008-2022、《纯肉肠》T/CMATB 9007-2022 、《骨油》T/CMATB 8002-2022、《溏心蛋》T/CMATB 2003-2022 、《富ω-3多不饱和脂肪酸食用黑猪油》T/CMATB 1005-2022、《酱卤肉制品虎皮凤爪》T/CMATB 2004-2022、《肉与肉制品真空贴体包装第1部分: 包装设备》T/CMATB 6003.1-2022、《肉与肉制品真空贴体包装第2部分：包装材料》T/CMATB 6003.2-2022、《肉与肉制品真空贴体包装第3部分：操作规范》T/CMATB 6003.3-2022《智能集热烟熏炉》《液压翻转式真空滚揉机》《猪胴体在线分割输送系统》《黄河口滩区羔羊肉质量与分级》《黄河口滩区羔羊育肥规范》《锡林郭勒盟草原生态羊肉》；指导并参与相关分会完成团体标准《冷鲜肉》《古法酱牛肉》《鳕鱼肉肠》《乌鸡肉卷》《干式熟成牛肉》《预制肉类菜肴质量通则白羽肉鸡类产品》《预制肉类菜肴良好操作规范白羽肉鸡类产品》《预制肉类菜肴等级评价白羽肉鸡类产品》《生态肉质量通则》《猪致昏设备》《猪胴体劈半设备》《猪脱毛设备》《可持续肉类评价规范》《川式酱卤》等相关标准的立项、技术讨论会、技术核查以及征求意见等相关技术支撑工作，并将意见汇总反馈相关分会或起草单位，为进行下一步工作做准备；总结几年工作经验，修改完善中国肉类协会团体标准协作细则，项目建议书、立项及起草单位征集通知、团体标准合作协议、起草单位确认回执表等标准化工作相关文件及模版。其他标准化相关工作还包括：参与审查农业行业标准《畜禽屠宰用印色用品要求》《畜禽屠宰良好操作规范兔》《兔屠宰与分割车间设计规范》；参加屠标委2023 畜禽屠宰标准项目立项审查；参加农产品标准委会2023立项入库审查；参加全国食品质量控制与管理标准化技术委员会；参与预审查国家推荐性标准《食品生产质量控制与管理通用技术规范》；参与审查团体标准《Ω-3多不饱和脂肪酸强化鸡蛋配合饲料》《虾青素鸡蛋》；参加风险评估中心微生物风险评估工作研讨会，并针对猪肉中沙门氏菌、熟肉制品单增李斯特菌污染风险评估提出建议；参加WOAH法典手册评议；针对国标委十项肉制品相关标准报批稿征求意见汇总报国家市场局生产司；针对行业反馈GB16869-2005与GB2707适用范围界定的相关内容，以及GB28050征求意见稿形成行业意见报国家市场局生产司；针对《食品安全标准单增李斯特菌控制规范》初稿，形成行业意见反馈起草单位；针对屠宰领域、畜牧领域相关标准征求意见反馈二十余项；为京东电商自营肉类烤肠标准提供咨询服务；完成优质肉评价管理办法最初文本，优质标识管理办法初稿。

三是加强专业化服务。我会各分支机构从本行业的实际情况和业务特点出发，分别组织开展了各具特色的专业化服务。例如，猪业分会、肉类食品配料分会、休闲肉制品分会召开“速食 3.0 时代:从战略视角看预制菜发展”线上直播论坛，一经上线汇聚了 900 余名国内预制菜上下游的企业代表，直播突破 5000 人次。牛羊业分会深入内蒙古地区会员企业，考察企业生产运营、品牌推广等情况，并组织冷链企业和机械企业开展对接服务，解决企业技术难题；还组织了“牛肉分割与管理”培训班，提高企业分割加工水平。禽业分会、牛人俱乐部分会组织会员单位精准对接餐饮供应链。禽业分会在线上组织召开禽业可持续发展研讨会、禽肉消费需求调研会、禽业发展趋势分析会。包装分会为更好地宣贯实施标准，组织编写了系列宣贯培训资料之一《肉与肉制品气调包装实施指南》；为帮助预制菜加工企业解决包装难题，组织包装企业深入企业开展调研，探讨不同品类预制菜肴的包装解决方案。

四是加强规范化管理。在行业及食品安全监管方面，我会组织召开了2022年度肉类食品安全工作重点通报会；向会员企业发布了肉及肉制品食品安全问题提示和农业农村部2022年畜禽肉抽检工作重点提示；组织会员企业参加中国动物疫病预防控制中心举办的《全国屠宰法律法规宣传培训班》；协助国家卫生健康委员会有关司（局）开展“构建最严谨的食品安全标准体系”行业调研；完成了市场监管总局委托的《2022肉制品生产企业食品安全监测报告》，对落实企业食品安全主体责任的情况、问题进行了分析，并提出了进一步加强改进的建议；完成了市场监管总局委托的《可食用肠衣质量安全及生产工艺状况调查分析报告》，对加强我国可食用肠衣质量安全管理、落实企业主体责任提出了政策建议。在肉类进出口贸易方面，我会天然肠衣分会两次召开输欧盟新法规、新证书培训会议，由海关专家做专题讲解，保证了对欧盟出口贸易的顺畅。我会牛人俱乐部分会携手北京金诚同达律师事务所海关团队，对广大会员进行法律法规线上直播培训，分别就“疫情影响下合同欺诈风险和应对”“肉类企业通关过程常见问题剖析”“进口肉类食品安全海关监管”“肉类企业品牌和商标保护”“肉类进出口企业常见刑事风险及企业合规”“肉类进出口企业海关行政处罚法律风险防范”等会员企业在经营、贸易中经常遇到的问题和法律风险开展了七期培训，收到了良好的效果和反馈。

五是加强党建引领。在思想文化建设方面，鼓励创先争优。2022年协助农业农村部征集“农产品包装标识典范名录”企业36家；协助工业和信息化部消费品工业司推荐 “肉类行业链主企业”10家、“肉类行业骨干企业”30家、“肉类行业优质中小企业” 12家和“行业领域重点企业”150家；表彰中国肉类食品行业先进企业个人378名、先进团队201个。在行业组织建设方面，坚持民主集中。2022年8月和10月，分别以通讯形式召开了六届九次常务理事会、六届五次理事会，并将企业反馈意见及时汇总报告秘书处；在重庆组织召开全国地方行业协会工作会议，收集各地企业对国家相关政策的意见和建议上报国务院相关主管部门；在会员代表大会、常务理事会的集中统一领导下，各分支机构根据本行业情况自主召开会长办公会及组织各项活动，增强了协会活力和凝聚力；根据常务理事会决议，全年吸收新会员企业90家，清退企业79家，会员级别调整15家。在政治路线把握方面，从严依规治党。其中包括：用党的基本路线统一思想、统一行动；坚持求真务实，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题；坚持党的群众路线，把党的正确主张变为群众的自觉行动；坚持从严治党，加强组织纪律性，加强党内监督等。

二、2023年度中国肉类协会工作计划

按照全面建设社会主义现代化国家的战略安排，“十四五”期间肉类产业要坚持稳中求进工作总基调，增强综合生产能力，提高肉类自给率；确保质量安全，增加优质肉品供给；优化区域布局，改善产业生态；深化改革开放，提升行业治理效能；促进共建共享，使肉类产业现代化建设取得新进展。

2023年，中国肉类协会要根据中央经济工作会议、农村工作会议的安排部署，围绕肉类产业“十四五”规划的中心任务，努力做好以下工作：

（一）以“推优”为重点，着力推动肉类产业高质量发展

实现质的有效提升，是当前肉类产业高质量发展的现实需求。当前，我国经济运行仍然面临不少风险和挑战。从全球看，乌克兰危机延宕发酵、世界经济增长乏力、全球贸易受到冲击等严峻复杂的外部环境，给我国经济带来的影响在加深；从国内看，经济恢复基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，产业链供应链运行不畅、企业生产经营活动受阻、科技创新能力不强等问题依旧存在。破解当前困局的关键，是尽快实现我国经济的整体好转。从肉类产业来看，主要是通过“推优”行动实现产业质量和效益的整体提升，提振市场信心。

（二）以标准为抓手，建立产业链协同优化机制

肉类产业高质量发展需要产业链上下游的协同配合。2023年国家制定了“积极的财政政策要加力提效、稳健的货币政策要精准有力、产业政策要发展和安全并举、科技政策要聚焦自立自强、社会政策要兜牢民生底线”五大政策优化组合的综合措施。为了使这些政策措施落到实处，真正发挥促进肉类产业提质增效、提振市场信心的作用，必须大力加强肉类产业标准体系建设，从育种、饲料、养殖、屠宰、加工、物流、销售等各个环节制定并组织实施系统的“优化”标准，通过全产业链协同，实现整体优化的目标。从我会的行业特点出发，要着重从屠宰、加工、冷链物流等环节补短板、强弱项。

（三）以人才为基础，增强肉类产业整体竞争力

肉类产业高质量发展不仅包括质的有效提升，而且包括量的合理增长。没有足够的数量供应，就难以保障人民的生活质量。2023年经济发展面临的困难挑战很多，中央要求更好统筹疫情防控和经济社会发展、更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长、更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需、更好统筹经济政策和其他政策、更好统筹国内循环和国际循环、更好统筹当前和长远。把握好这“六个统筹”，需要全面提升肉类产业人才队伍的整体素质，强化教育、科技、人才的基础性、战略性支撑，突出企业科技创新的主体地位，利用市场优势来培育自主创新能力、增强产业整体竞争力。

（四）以科技为动力，加快由肉类大国向肉类强国转型

肉类产业基础在农牧业，关键环节在制造业，价值实现在流通业。中央农村工作会议要求，在科技创新方面，要紧盯世界科技前沿，大力提升中国科技水平，加快实现科技自立自强，着力提升创新体系整体效能。要以关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的科技创新体系。从肉类产业看，要打造科技战略力量，支持重大创新平台建设；要通过开展科技评估，加快先进适用技术推广；要通过科技进步，推动传统产业改造升级，推动“科技－产业－金融”良性循环，推动供给侧结构性改革，补强产业链薄弱环节，不断增强产业发展新动能。

（五）以交流促合作，加快构建肉类产业发展新格局

肉类产业上下游之间、不同国家和地区之间的交流与合作，是国内大循环以及国际循环的基本条件。中央经济工作会议提出，要加快补上我国产业链供应链短板弱项，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环的质量和水平。贸易、投资、人才、技术、能源资源的国际循环需要进一步扩大规模，优化结构，与国内大循环有机结合、相互促进。从肉类产业发展看，中国肉类协会要积极开展国际国内各方面的交流，更多采取小型、专题、多样化的形式，加强信息沟通与服务，加强产业链供应链上下游之间、不同国家和地区之间的协同与合作，凝聚产业发展合力，力争取得更多实质性进展与成果。

（六）加强协会建设，推动肉类产业健康可持续发展

2023年行业工作千头万绪。中央经济工作会议要求从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，坚持抓主要矛盾，抓关键环节，重点做好扩大内需、建设现代化产业体系、落实“两个毫不动摇”、更大力度吸引和利用外资、有效防范化解重大经济金融风险五项工作，带动做好其他方面的工作。中国肉类协会要从政治、思想、组织、纪律、作风等各方面进一步加强内部建设，宣传贯彻党中央、国务院的方针政策，宣传推广肉类行业企业的好经验、好做法，引导产业以增加优质产品供应促进消费扩大；以数字化改造促进转型升级；以加强会商沟通为企业办实事、解难题；以营造市场化、法治化、国际化一流营商环境吸引和利用外资；以加强安全管理防范各类风险确保产业健康可持续发展。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。我们要坚定信心，奋力拼搏，以肉类产业高质量发展的新成效推动国民经济运行的整体好转，为全面建设社会主义现代化国家做出我们的新贡献。

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